2019年年底，工业和信息化部印发的《“5G+工业互联网”512工程推进方案》（以下简称：《方案》）明确：到2022年，将突破一批面向工业互联网特定需求的5G关键技术。“512”工程，即完成5大类12项工业互联网重点工程，全力推动“互联网＋先进制造业”融合创新。

   比如，在“5G+工业互联网”技术标准攻关方面，突破5G超级上行、高精度室内定位、确定性网络、高精度时间同步等新兴技术，着力突破5G在工业复杂场景下对高实时、高可靠、高精度等工业应用的承载能力瓶颈。

   今年10月22日，工信部新闻发言人闻库就已表示，下一步将加快建设国家顶级节点及二级节点，推动标识解析集成创新应用，做好“5G+工业互联网”512工程相关工作。在网络方面，工业互联网标识解析国家五大顶级节点（北京、上海、广州、重庆、武汉）已经建成，20个二级节点上线运行。在平台方面，具有一定行业、区域影响力的平台超过了50家，重点平台平均设备连接数达到了65万套。在安全方面，国家、省、企业三级安全监测平台稳步推进，对近百个重点平台，800余万个在线设备实施了监测。

   据了解，标识解析体系顶级节点是国家工业互联网核心资源和重要基础设施，是支撑工业万物互联互通的神经枢纽，它将赋予企业每个产品、零部件、机器设备等唯一的“身份证”。工业互联网标识解析体系的建设对于整个工业互联网的产业拉动、运行安全等意义重大。国家顶级节点向上对接根节点，向下对接二级节点等各级节点。比如，标识解析国家顶级节点和二级节点在上海的建设任务，是加快标识解析在长三角地区的服务辐射能力，推动标识解析在工程机械、纺织、新材料、汽车、装备制造等区域优势行业的试点应用，实现跨地区、跨行业信息资源集成共享，助力长三角打造世界级先进制造业集群。

   《方案》指出，工业互联网是第四次工业革命的关键支撑，5G是新一代信息通信技术演进升级的重要方向，二者都是实现经济社会数字化转型的重要驱动力量。但现状是，我国在5G与工业互联网融合创新仍处于起步期，产业基础有待进一步夯实，路径模式有待进一步探索，发展环境有待进一步完善。

   在11月20的世界5G大会上，中国科学院院士尹浩也曾表示，“5G有两大驱动力，一个是面向人的移动互联网，另一个是面向物的万物互联。5G若要推动数字经济大发展，还要以云计算、大数据、人工智能、区块链等新技术结合安全，才能颠覆一些传统产业，实现产业升级变革，并孵化新的应用、催生新的业态、新的商业模式。不能仅靠5G单打独斗，还要和行业紧密落地结合。5G要和其他技术聚合、发酵，产生‘核聚变’才能成为杀手级的应用。”

   具体到如何高质量推进5G与工业互联网融合创新，《方案》从发展目标、提升“5G+工业互联网”网络关键技术产业能力、提升“5G+工业互联网”创新应用能力、提升“5G+工业互联网”资源供给能力、加强宣传引导和经验推广方面给出指引。

发展目标涉及五个方面

1、到2022年，突破一批面向工业互联网特定需求的5G关键技术，“5G+工业互联网”的产业支撑能力显著提升；

2、打造5个产业公共服务平台，构建创新载体和公共服务能力；

3、加快垂直领域“5G+工业互联网”的先导应用，内网建设改造覆盖10个重点行业；

4、打造一批“5G+工业互联网”内网建设改造标杆、样板工程，形成至少20大典型工业应用场景；

5、培育形成5G与工业互联网融合叠加、互促共进、倍增发展的创新态势，促进制造业数字化、网络化、智能化升级，推动经济高质量发展。

提升“5G+工业互联网”网络关键技术产业能力

1、加强“5G+工业互联网”技术标准攻关；

2、加快“5G+工业互联网”融合产品研发和产业化；

3、加快“5G+工业互联网”网络技术和产品部署实施。

提升“5G+工业互联网”创新应用能力

1、打造5个内网建设改造公共服务平台；

2、遴选10个“5G+工业互联网”重点行业；

3、挖掘20个“5G+工业互联网”典型应用场景；

4、建设“5G+工业互联网”测试床。

提升“5G+工业互联网”资源供给能力

1 打造“5G+工业互联网”项目库；

2 培育“5G+工业互联网”解决方案供应商；

3 构建“5G+工业互联网”供给资源池。

以下为《“5G+工业互联网”512工程推进方案》全文：

“5G+工业互联网”512工程推进方案

工业互联网是第四次工业革命的关键支撑，5G是新一代信息通信技术演进升级的重要方向，二者都是实现经济社会数字化转型的重要驱动力量。5G与工业互联网的融合创新发展，将推动制造业从单点、局部的信息技术应用向数字化、网络化和智能化转变，也为5G开辟更为广阔的市场空间，从而有力支撑制造强国、网络强国建设。当前，我国产业界推进5G与工业互联网融合创新的积极性不断提升，“5G+工业互联网”内网建设改造覆盖的行业领域日趋广泛，应用范围向生产制造核心环节持续延伸，叠加倍增效应和巨大应用潜力不断释放。但是，5G与工业互联网融合创新仍处于起步期，产业基础有待进一步夯实，路径模式有待进一步探索，发展环境有待进一步完善。为推动“5G+工业互联网”512工程加速落地，高质量推进5G与工业互联网融合创新，制定本方案。

一、发展目标

到2022年，突破一批面向工业互联网特定需求的5G关键技术，“5G+工业互联网”的产业支撑能力显著提升；打造5个产业公共服务平台，构建创新载体和公共服务能力；加快垂直领域“5G+工业互联网”的先导应用，内网建设改造覆盖10个重点行业；打造一批“5G+工业互联网”内网建设改造标杆、样板工程，形成至少20大典型工业应用场景；培育形成5G与工业互联网融合叠加、互促共进、倍增发展的创新态势，促进制造业数字化、网络化、智能化升级，推动经济高质量发展。

二、提升“5G+工业互联网”网络关键技术产业能力

(一)加强“5G+工业互联网”技术标准攻关

对标工业生产环境和现有网络体系，着力突破5G超级上行、高精度室内定位、确定性网络、高精度时间同步等新兴技术，着力突破5G在工业复杂场景下对高实时、高可靠、高精度等工业应用的承载能力瓶颈。发挥国家工业互联网标准协调推进组、总体组和专家咨询组的作用，统筹中国通信标准化协会(CCSA)及相关行业标准化组织，研究制定“5G+工业互联网”融合标准体系，完善融合技术、应用标准。

(二)加快“5G+工业互联网”融合产品研发和产业化

加快工业级5G芯片和模组、网关，以及工业多接入边缘计算(MEC)等通信设备的研发与产业化，促进5G技术与可编程逻辑控制器(PLC)、分布式控制系统(DCS)等工业控制系统的融合创新，培育“5G+工业互联网”特色产业。

(三)加快“5G+工业互联网”网络技术和产品部署实施

深入研究工厂内5G网络部署架构、网络配置、业务部署、网络和数据安全、频谱分配等关键问题，形成覆盖重点行业的网络部署架构及方案。推动基础电信企业结合5G独立组网和应用，为具备条件的工业企业进行工业互联网内网设计、建设和管理运维，探索可持续发展的商业模式。

三、提升“5G+工业互联网”创新应用能力

(一)打造5个内网建设改造公共服务平台

依托工业互联网创新发展工程，打造5个工业互联网企业内5G网络化改造及推广服务平台，建设满足工业企业开展5G网络应用研发验证的网络测试环境，为中小企业提供“5G+工业互联网”内网建设改造模板，开展应用咨询及研发培训，提升公共服务能力。

(二)遴选10个“5G+工业互联网”重点行业

基于“应用相对普遍、融合程度较深、产业影响较大、产业链中上游”的原则，选择10个重点行业，鼓励各地建设“5G+工业互联网”融合应用先导区，打造“5G+工业互联网”园区网络，引领5G技术在垂直行业的融合创新。

(三)挖掘20个“5G+工业互联网”典型应用场景

依托工业互联网创新发展工程、工业互联网试点示范，打造一批“5G+工业互联网”内网建设改造标杆、样板工程，鼓励工业企业将生产流程优化与内网建设改造相结合，推动5G网络部署应用从生产外围环节向生产内部环节延伸，挖掘提炼至少20个可复制、可推广的典型工业应用场景，形成“5G+工业互联网”内网建设改造示范引领效应。

(四)建设“5G+工业互联网”测试床

鼓励企业、高校和科研机构、产业联盟等联合建设“5G+工业互联网”技术测试床，开展融合技术、标准、设备、解决方案的研发研制、试验验证、评估评测等工作。面向“5G+工业互联网”10个重点行业，鼓励各方联合建设行业应用测试床，提升垂直领域的5G应用创新能力。

四、提升“5G+工业互联网”资源供给能力

(一)打造“5G+工业互联网”项目库

建立地方工业和信息化主管部门、通信管理局、工业互联网产业联盟和基础电信企业等多途径的“5G+工业互联网”项目上报机制，遴选优质项目纳入项目库，全面掌握我国“5G+工业互联网”实际建设需求和推进情况，滚动更新项目库。

(二)培育“5G+工业互联网”解决方案供应商

通过工业互联网创新发展工程、工业互联网试点示范、国家新型工业化产业示范基地(工业互联网方向)等多种途径，支持基础电信企业、通信设备企业、工业企业等结合自身优势、立足各自主业，拓展工业互联网内网建设改造服务，培育一批既懂5G又懂工业的解决方案供应商。

(三)构建“5G+工业互联网”供给资源池

遴选面向“5G+工业互联网”的各类型优质服务提供商，构建供给资源池，并向社会公布。依托工业互联网产业联盟、5G应用产业方阵等产业组织，促进“5G+工业互联网”内网建设改造供需双方开展务实合作。

五、加强宣传引导和经验推广

(一)加大宣传引导力度

聚焦工业互联网内网建设改造应用，鼓励开展“5G+工业互联网”主题研讨会、经验交流会、产业峰会等形式多样的活动，宣传展示“5G+工业互联网”内网建设改造的重要价值和典型案例，进一步凝聚各方共识，营造良好氛围。

(二)开展经验总结推广

指导地方结合实际制定利用5G技术建设改造工业互联网内网的实施方案，提升地方5G和工业互联网发展水平，形成具有区域特色的创新应用格局。指导工业互联网产业联盟、5G应用产业方阵编制发布《5G与工业互联网融合发展白皮书》、“5G+工业互联网”内网建设改造案例集以及年度报告，总结适合我国产业发展实际需要的路径模式。